新京报记者：李云琦)7月1日，沪浅两市股票一片飘红，而葛洲坝股价只有黯淡下跌，盘中仅次于涨幅并未多达1%。当日早间，葛洲坝发布公告，在承建商的青岛地铁1号线外接电源项目中，葛洲坝电力公司不不存在违法分包问题。

近日，青岛地铁1号线电源配套工程因施工方负责人自曝工程不存在质量问题受到注目。6月29日，青岛地铁集团宣告，针对青岛地铁1号线外接电源配套工程总承包方中国葛洲坝集团电力有限责任公司（全称葛洲坝电力）不存在违法分包不道德的事实，青岛地铁集团研究要求，将其列为青岛地铁工程建设黑名单。7月1日，新京报记者约见葛洲坝，理解葛洲坝电力被划入青岛地铁工程建设黑名单后对公司的影响，对方工作人员告诉，必须记者发邮件专访。

记者发送到专访邮件后，截至新闻报道时，仍未获得对此。葛洲坝称之为未违法分包事件后公司总经理换人面临青岛地铁集团的不存在违法分包不道德指控，7月1日早间，葛洲坝发布公告回应，葛洲坝电力公司不不存在违法分包问题。

根据葛洲坝公告，青岛地铁1号线外电源配套工程经青岛市公共资源交易中心公开招标订购，建设单位为青岛市地铁一号线有限公司，中标单位为葛洲坝电力公司。双方于2018年3月30日签定施工合约，合约金额14110万元。获得项目后的2018年9月，葛洲坝电力与青岛永利捷电力工程签定《青岛市地铁1号线开闭所外电源施工及加装工程劳务分包合约》，合约金额2718.81万元。

劳务分包内容主要为土石方开凿及开挖，混凝土吊装等劳务作业。所有主材（电缆、排管、钢筋、商品混凝土、电缆附件等）皆由葛洲坝电力公司负责管理订购。公开发表资料表明，青岛永利捷公司为两名个人股权，大股东戚延军持有人60%股权，股东程世增持有40%股权。

该公司2014年正式成立，仍然到2017年，才在经营范围中减少电力施工总承包，施工劳务分包，电力设施运营确保劳务分包项目。2019年6月24日，该公司法定代表人由戚延军更改为程世减。葛洲坝称之为，项目于2019年3月5日动工后，青岛永利捷公司将劳务作业擅自展开再行分包。

葛洲坝电力公司于5月20日找到青岛永利捷公司不存在劳务再行分包情况，于当天发文拒绝排查，并于6月5日与其中止劳务分包合约。虽然坚称了违法分包，但葛洲坝在公告中回应，作为总承包方，葛洲坝电力公司不存在项目管理疏于问题，主要还包括分包还款过程管控严加、分包项目质量监测不做到等。

葛洲坝还回应，根据青岛地铁邀的第三方机构检测，扫除地段钢筋规格及用量合乎设计拒绝，但局部地段不存在钢筋埋设失衡、混凝土垫层厚度失衡、包封混凝土厚度局部严重不足等问题。葛洲坝回应，青岛地铁1号线开闭所外电源施工及加装工程项目部现班子成员停职检查，正式成立新的项目部临时班子，接管项目部生产经营管理日常工作。

新京报记者注意到，在葛洲坝电力与青岛永利捷中止合约的同时，葛洲坝总公司的高层也再次发生人事变动。6月5日晚间葛洲坝公告，董事会聘为冯兴龙、吴五谷丰登、徐志国为公司副总经理。

因年龄原因，付俊雄仍然兼任公司总经理职务。资料表明，付俊雄1959年出生于，早已在葛洲坝供职多年，历任葛洲坝集团第五工程有限公司董事长、总经理、党委副书记，中国葛洲坝集团股份有限公司副总经理等职，在2018年11月被聘为为公司总经理。2018年以来业绩下降某项目部有60多家分包商对于青岛地铁1号线外电源设施工程项目未来对公司的影响，葛洲坝7月1日在公告中回应，将对刚施工的1.5公里电力排管工程拆毁修复，鉴于该项目金额较小，该事件对公司本年度营业收入和利润不包含根本性影响。

数据表明，葛洲坝2018年度的营业收入为1006亿元，归属于上市公司股东的净利润为46.57亿元。截至2018年底，葛洲坝归属于上市公司股东的净资产为428亿元。

值得注意的是，在2018年以来，葛洲坝的利润也经常出现下降。公司2018年度、2019年一季度的营业收入同比变动分别为-5.79%、3.91%；归属于上市公司股东的净利润同比变动分别为-0.55%、-7.95%。2018年度，葛洲坝集团电力有限责任公司归属于母公司的净利润为1.81亿元。

7月1日，新京报记者约见葛洲坝，理解葛洲坝电力被划入青岛地铁工程建设黑名单后对公司的影响，否不会影响葛洲坝电力的其他招标，工作人员告诉，必须记者发邮件专访。记者发送到专访邮件后，截至记者新闻报道时，仍未获得对此。

值得注意的是，项目分包早已是葛洲坝的惯例。2018年度社会责任报告中，葛洲坝提到，2018年我们之后了解前进集中于订购制度，大力实行大宗设备物资战略订购，大大增强分包商分级分类管理。

在2019年6月27日，葛洲坝开会的2019年项目管理工作会上，公司董事长陈晓华也提到，要强化梁（分）发包管理，培育一批与葛洲坝荣辱与共、风雨同舟的杰出分包商队伍。根据葛洲坝集团官网公布的文章《葛洲坝集团公布2017年度在用承（分）发包信用评价结果》的内容，2017年11月，葛洲坝集团启动2017年度梁（分）发包信用评价工作。与葛洲坝集团及所属各单位有还款不道德的施工总承包、专业总承包及施工劳务的1449家企业被划入评价范围。

最后的在用梁（分）发包信用评价结果中，四川港航建设工程有限公司等334家合作单位评为A级梁（分）发包；湖北中入建设工程有限公司等977家评为B级梁（分）发包。此次葛洲坝集团还评选了C级梁（分）发包100家，D级梁（分）发包38家。

2018年7月，葛洲坝官网公布的一篇所写通讯员陈此超的文章中就提及，在葛洲坝六公司科威特南穆特拉住房基础设施建设项目中，有项目部大大小小60余家中外分包商。葛洲坝7月1日回应，从公司总部层面正式成立专项调查组，对分包管理不存在的问题展开完全调查。待调查结论具体后，根据有关规定对涉及人员展开责任确认和追究责任。基础设施类上市公司分包项目较少见国祯环保分包项目被罚在基础设施类上市公司中，对外分包项目并不少见。

上市公司国祯环保曾在2019年5月公告，此前公司承建商的庐江县乡镇污水处理厂（不含湿地）DBO及设施管网建设项目，于2014年9月5日再次发生一起生产安全事故，公司在2015年、2019年陆续因为该项目的施工过程中公司对项目部安全性生产检查和管理不做到，并对项目工程展开了分包，并未认真落实施工方案，并未将行政主管部门的投产指令实施做到等问题被惩处。据理解，国祯环保在环境工程EPC业务上中用工程分包。根据公司2017年度报告，公司环境工程EPC业务上，按照合约誓约对工程项目的质量、工期、投资耗资等向客户负责管理，获取性价比低的EPC服务，并依法将总承包工程中的部分工程分包给具备适当资质的企业，分包企业按照分包合约的誓约对公司和客户负责管理。粤水电今年5月公告称之为，公司与汕头市安康建筑劳务分包有限公司（以下全称安康劳务）签定《潮水溪筑堤工程与乌石拦河闸堰工程劳务分包合约》。

公司通过比价的方式确认安康劳务为该工程的劳务分包方，获取分包劳务内容为乌石拦河闸建筑工程部分及塭嘴水闸上下游段及闸室部分劳务工程，合约项下劳务价款为1978.17万元。在中国交建的2018年年度报告中，公司2017年度、2018年度的工程分包费均占有了成本的大头，分别为1650亿元、1644亿元，分别占到成本费用的36.96%、35.97%。

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